各设区市教育局关工委，各高等学校关工委：
为认真贯彻落实《教育部关工委关于印发〈全国教育系统基层“五好”关工委建设行动方案〉的通知》（教关委函〔2024〕15 号）精神和省委教育工委、省教育厅《关于推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见》（苏委教〔2019〕1 号）等文件要求，现就统筹推进全省教育系统关工委优质化建设暨基层“五好”关工委建设工作通知如下：
一、建设要求
紧紧围绕新时代教育系统关工委工作定位、工作方针和主要任务，坚持基层导向和问题导向，聚焦“五好”（即“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度建设执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”）、“四型”（即“学习型、服务型、调研型、创新型”）关工委建设目标，加快推进全省教育系统关工委优质化建设，推动我省教育系统基层“五好”关工委建设工作走在全国前列。
为切实减轻基层负担，自 2025 年起我省将统筹推进、分级负责、一体化实施全省教育系统关工委优质化建设暨基层“五好”关工委建设工作。
1. 设区市、县（市、区）教育系统以及高等学校关工委优质化建设工作，仍按照《关工委优质化建设均衡发展基本要求》（苏教办关〔2021〕3 号）精神进行。
2. 中小学校（含中等职业学校、公办幼儿园，下同）、高等学校二级学院基层关工委优质化建设工作，自 2025 年起统一纳入基层“五好”关工委建设体系，并按照省教育系统关工委参照教育部关工委要求制定的《中小学校“五好”关工委建设基本要求》（见附件 1）和《高等学校二级学院“五好”关工委建设基本要求》（见附件 2），根据本地本校实际，完善建设要求，开展建设工作。此前已按我省《关工委优质化建设均衡发展基本要求》制定建设实施办法，完成优质化建设的中小学校、高等学校二级学院，均直接转为“五好”建设单位，不再重复审核。
二、审核程序
1. 省教育系统关工委统筹指导设区市教育系统和高等学校关工委优质化建设暨“五好”关工委建设工作。设区市教育系统关工委申报材料，由省教育系统关工委组织所有设区市教育系统关工委负责人及相关专家集体审核;高等学校关工委申报材料，在省教育系统关工委指导下，由各活动片内所有高等学校关工委负责人集体审核。
2. 设区市教育系统关工委负责所辖县(市、区)教育系统关工委优质化建设暨“五好”关工委建设审核工作，具体工作方案、县(市、区)申报材料、审核结果，报省教育系统关工委备案。高等学校关工委负责本校二级学院“五好”关工委审核工作，具体工作方案、二级学院申报材料、审核结果，报省教育系统关工委备案。
3. 县(市、区)教育系统关工委具体负责所属中小学校“五好”关工委建设审核工作。具体工作方案、学校申报材料、审核结果，报设区市教育系统关工委审定并公布。
4. 申报教育系统关工委优质化建设暨“五好”关工委建设单位，须符合以下要求：设区市教育系统关工委，其所辖县（市、区）教育系统关工委须 85%以上通过优质化建设暨“五好”关工委建设审核；县（市、区）教育系统关工委，其所属中小学校须85%以上通过基层“五好”关工委建设审核；高等学校关工委，其所属二级学院须 85%以上通过基层“五好”关工委建设审核。
三、进度目标
我省教育系统关工委优质化建设暨基层“五好”关工委建设工作，自 2025 年起，分三个周期进行。
第一周期（2025 年），启动实施。各级教育系统关工委认真学习部、省文件精神和部署要求，开展工作调研，摸清基层底数，制定工作规划和具体方案；县（市、区）教育系统、高等学校关工委按照中小学校、高等学校二级学院关工委优质化建设统一纳入基层“五好”关工委建设要求，继续有序开展审核，总体通过
率不低于 25%；启动开展县（市、区）教育系统和高等学校关工委优质化建设暨“五好”关工委建设审核工作。
第二周期（2026 至 2027 年），全面推进。全面开展中小学校、高等学校二级学院“五好”关工委建设审核，总体通过率不低于 70%；全面开展县（市、区）教育系统和高等学校关工委优质化建设暨“五好”关工委建设审核工作，总体通过率不低于65%。
第三周期（2028 至 2029 年），巩固提升。开展县（市、区）教育系统和高等学校关工委优质化建设暨“五好”关工委建设审核扫尾工作；开展中小学校、高等学校二级学院“五好”关工委建设审核扫尾工作，总体通过率均不低于 85%。重点开展设区市教育系统关工委优质化建设暨“五好”关工委建设审核工作，力
争所有设区市基本达到建设要求。对建设期末仍未达到要求的相关单位，由上一级关工委督促指导其压实主体责任、制订建设规划、落实工作举措，限期达到建设要求。
四、其他事项
1. 认真制定建设方案。各设区市、县（市、区）教育系统以及高等学校关工委，应根据本通知要求，因地因校制宜，明确建设目标、主要措施、工作进度，“无缝对接”以往工作，确保在周期内高质量完成优质化建设暨“五好”关工委建设任务。
2. 切实落实减负要求。把为基层减负贯穿工作始终，不得要求中小学校、高等学校二级学院关工委单独制定建设方案，审核过程要更多考查常态化工作状况，工作方式应简便易行。鼓励民办高等学校关工委积极参加，但本周期内不做统一要求。
3. 大力宣传经验典型。省和各地、各高等学校关工委要善于发现、总结优质化建设和“五好”关工委建设中的经验做法和典型案例，及时宣传、推广，充分发挥典型引路、先进带动作用。省教育系统关工委将按工作周期，对建设成效显著的单位进行通报表扬。
4.及时报送数据材料。每年 11 月底前，各设区市教育系统、各高等学校关工委，将当年审核通过的县（市、区）教育系统关工委优质化建设暨基层“五好”关工委建设单位及中小学校、二级学院“五好”关工委建设单位相关数据报省教育系统关工委备案。
附件：1.中小学校“五好”关工委建设基本要求
2.高等学校二级学院“五好”关工委建设基本要求
江苏省教育系统关工委
2025 年 3 月 6 日
抄送：教育部关工委，省关工委江苏省教育系统关工委 2025 年 3 月 6 日印发
附件 1
| 项目 | 内容 | 分值 |
（一）领导班子建设好（30） | 学校党政领导重视和支持。关工委工作被列入学校党政年度工作计划和党组织工作考核，每年至少向学校党政领导汇报 1 次关工委工作。 | 10 |
关工委领导班子健全、结构合理、进出有序，由现职党政领导担任主任，从同级领导岗位上退下来的老同志担任常务副主任（或双主任），配有专职或兼职秘书长（或办公室主任）负责日常工作。班子成员分工明确、各负其责，退休老同志占一定比例。 | 10 | |
设有秘书处（或办公室）等日常办事机构，配备专职或兼职工作人员，有固定办公场所和必要办公设施，工作经费有保障。 | 10 | |
（二）“五老”作用发挥好（20） | 组织动员更多“五老”参与关心下一代工作，广泛发动社会优质“五老”资源参加关心下一代工作，建设好“五老”骨干队伍，骨干队伍成员至少3 人。 | 10 |
发挥“五老”队伍作用有平台、有载体。本级工作平台、载体至少 1 个。 | 10 | |
（三）制度建设执行好（10） | 建有完善的工作、会议、培训、请示汇报、经费管理、档案管理等规章制度，定期召开办公会。 | 4 |
年度工作有计划、有布置、有检查、有总结，并定期表扬。 | 3 |
对负责日常工作的老同志按照财务规定给予一定的经费补贴，对从事关工委工作的“五老”骨干在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”按规定给予鼓励和表扬。 | 3 | |
（四）积极探索创新好（15） | 结合实际探索关工委工作新途径、新方法、新模式，建设具有本地本校特色的活动品牌和工作平台。 | 5 |
定期开展调查研究，了解掌握师生思想动态，针对中小学关心下一代工作中普遍性、倾向性问题以及青少年成长中的新情况、新特点、新问题，加强分析研判，为做好关心下一代工作提供有力支撑，为教育行政部门和学校提供咨询和参考。 | 5 | |
重视数字关工委建设，积极利用学校网站、微信公众号等开展关工委工作，积极向上级教育关工委提供网络优质关工教育资源、培育网络关工活动。 | 5 | |
（五）活动经常效果好（25） | 以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕理想信念、思想道德、传统文化、科学素养、法治教育、心理健康、家校社协同育人等方面，开展有益于青少年健康成长的教育活动。结合实际，每学年至少组织开展 2 项上级关工委部署开展的品牌活动，每学年至少组织开展 2次本校特色教育活动。 | 15 |
积极参加上级关工委组织的会议、培训及有关活动，并有效落实。 | 10 |
附件 2
| 项目 | 内容 | 分值 |
（一）领导班子建设好（30） | 学院党政领导重视和支持。关工委工作被列入学院党政年度工作计划和党组织工作考核，每年至少向党政领导汇报 1 次关工委工作。 | 10 |
关工委领导班子健全、结构合理、进出有序，现职党政领导担任主任，从同级领导岗位上退下来的老同志担任常务副主任（或双主任），配有专职或兼职秘书长（或办公室主任）负责日常工作。班子成员分工明确、各负其责，退休老同志占一定比例。 | 10 | |
设有秘书处（或办公室）等日常办事机构，配备专职或兼职工作人员，有固定办公场所和必要办公设施，工作经费有保障。 | 10 | |
（二）“五老”作用发挥好（20） | 组织动员更多“五老”参与关心下一代工作，广泛发动社会优质“五老”资源参加关心下一代工作，建设好“五老”骨干队伍，骨干队伍成员至少3 人。 | 10 |
发挥“五老”队伍作用有平台、有载体。本级工作平台、载体至少 1 个。 | 10 | |
（三）制度建设执行好（10） | 建有完善的工作、会议、培训、请示汇报、经费管理、档案管理等规章制度，定期召开办公会。 | 4 |
| 年度有计划、有布置、有检查、有总结，并定期表扬。 | 3 | |
对负责日常工作的老同志按照财务规定给予一定的经费补贴，对从事关工委工作的“五老”骨干在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”按规定给予鼓励和表扬。 | 3 |
（四）积极探索创新好（15） | 结合实际探索关工委工作新途径、新方法、新模式，建设具有本校本院特色的活动品牌和工作平台。 | 5 |
定期开展调查研究，了解掌握师生动态，针对高校关心下一代工作中普遍性、倾向性问题以及青年学生、青年教师成长中的新情况、新特点、新问题，加强分析研判，为做好关心下一代工作提供有力支撑，为教育行政部门和学校提供咨询和参考。 | 5 | |
重视数字关工委建设，创新利用校、院网站、微信公众号、微博等开展关工委工作，积极向校级关工委提供网络优质关工教育资源、培育网络关工活动。 | 5 | |
（五）活动经常效果好（25） | 以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕理想信念、思想道德、传统文化、科学素养、法治教育、心理健康、家校社协同育人等方面，开展有益于青年学生健康成长和青年教师发展的教育活动。结合实际，每学年至少组织 2 项上级关工委部署开展的品牌活动，每学年至少组织开展 2 次本院特色教育活动。 | 15 |
积极参加上级关工委组织的会议、培训及有关活动，并有效落实。 | 10 |
